雪缘园:地方政府出于維穩需要干預企業破產

德甲积分榜雪缘园 www.yrmwy.com.cn 2019-03-29 來源: 未知

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地方政府出于維穩需要干預企業破產


全國人大財經委法案室副主任鐘真真表示,最高法出臺關于適用企業破產法的司法解釋,對于促進營商環境的改善,更好地實施企業破產法將會起到積極的作用。她還指出,現行的企業破產法在十多年的實施過程中發現存在一些問題,地方政府出于維穩的需要,經常干預企業的破產,銀行等金融機構對啟動企業的破產程序沒有動力。

在28日上午最高人民法院舉行的發布會上,鐘真真介紹,現行的企業破產法是2006年8月由全國人大常委會審議通過的,2007年6月實施。這部法律以?;ふㄈ撕駝袢說暮戲ㄈㄒ嫖⒎康?,規范企業的破產程序,是一部重要的市場經濟方面的法律。不過,在十多年的實施過程中也存在一些問題。

首先,各方面缺乏適用破產法的意愿,地方政府出于維穩的需要,經常干預企業的破產,國有企業破產動力不足,民營企業對破產的適用也缺乏積極性,銀行等金融機構對啟動企業的破產程序沒有這種動力,法院有時也不愿意處理破產案件,因為太復雜。

其次,從立法方面來看,沒有建立個人的破產制度,沒有對經營性的事業單位的破產作出規定,對仲裁和破產程序的關系怎么規定的銜接不明確,跟勞動法、社會保障法等密切相關的法律制度銜接不暢,包括法院在處置破產案件缺乏獨立性,審理破產案件的法官的專業性也不夠。

第三,有些配套還需要完善。比如政府怎么介入破產程序,社會保障制度怎么完善,破產重整企業融資困難怎么得到解決,企業信用維護和修復機制、稅收配套政策還不太完善。

“今日最高人民法院發布司法解釋,恰恰是彌補了我們在立法方面的不足。”鐘真真介紹,按照企業破產法起草工作計劃和安排,2019年6月份左右,就要準備成立修法的起草組,動起草工作,對一些疑難問題、重點問題開展研究歸類,梳理后形成一個修改的草案稿,通過征求各方面的意見,形成一個正式草案稿,最后由全國人大財經委員會審議通過后再提請全國人大常委會審議。

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